Постановление № 2276

Постановление № 2276

19.10.2011

2011

Постановление № 2276

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от «19» октября 2011 г. № 2276


Об утверждении стандарта качества муниципальной работы «Работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения»


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 04.05.2000 № 194-01-ЗМО «О культуре», приказом Комитета по культуре и искусству Мурманской области от 12.04.2011 № 91 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Комитета по культуре и искусству Мурманской области государственными областными учреждениями в качестве основных видов деятельности», руководствуясь решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.01.2010 № 4 «Об утверждении Положения об общих принципах организации системы стандартизации качества муниципальных услуг (работ) в ЗАТО Александровск», постановлением администрации ЗАТО Александровск от 31.05.2011 года № 1213 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых), подведомственными управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск, муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности», в целях повышения уровня качества оказания муниципальной работы, предоставляемой населению ЗАТО Александровск,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальной работы «Работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения» (далее – Стандарт качества).

2. Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (Хвостенко А.И.):
2.1. Определить ответственных должностных лиц по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта качества.
2.2. Обеспечить соблюдение установленных требований Стандарта качества муниципальными учреждениями, оказывающими муниципальную работу по населению, а также при оценке потребности в предоставлении муниципальной работы.
2.3. Использовать требования утвержденного Стандарта качества при разработке муниципальных целевых программ.

3. Считать утратившими силу постановления администрации ЗАТО Александровск от 21.09.2010 № 1544 «Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Организация и проведение муниципальных культурно-массовых мероприятий», от 27.09.2010 № 1574 «Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Организация участия муниципальных самодеятельных творческих коллективов в межмуниципальных, областных и межрегиональных культурно-массовых мероприятиях», от 21.09.2010 № 1543 «Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами культурно-досугового учреждения».

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и обязательному размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск по социальным вопросам Бузину А.Д.

Глава администрации ЗАТО Александровск Т.К. Цимбалюк

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от «19» октября 2011 г. № 2276

Стандарт качества
муниципальной работы «Работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения»

1. Наименование муниципальной работы - «Работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения».

2. Содержание муниципальной работы

1) Организация и проведение мероприятий к общегосударственным праздникам, региональным государственным праздникам, традиционным муниципальным праздникам и другим социально-значимым датам;
2) организация и проведение муниципальных фестивалей, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности населения ЗАТО Александровск;
3) организация и проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями;
4) организация участия и координация деятельности муниципальных творческих коллективов, отдельных исполнителей официально представляющих ЗАТО Александровск на фестивалях, смотрах, конкурсах межмуниципальных, областных, межрегиональных мероприятиях;
5) содействие творческим коллективам, отдельным исполнителям официально представляющим ЗАТО Александровск в межмуниципальных, областных, межрегиональных мероприятиях (далее – мероприятие), в проведении выездных концертов;
6) совместная работа с областными, муниципальными, региональными, международными организациями культуры;
7) работа по расширению круга объектов областных, муниципальных, региональных, международных культурных связей, участие в культурных обменах.

3. Категория получателей – население ЗАТО Александровск.
Группа получателей – население ЗАТО Александровск, вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации.

4. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования к муниципальной работе:
1) Конституция Российской Федерации;
2.) Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
3) Закон Российской Федерации 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
4) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
5) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
7) Закон Мурманской области от 04.05.2000 № 194-01-ЗМО «О культуре»;
8) Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ13-01-94), введенные в действие Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 736 от 01.11.1994;
9) СанПиН 2.1.2 1002-00 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта», утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 15.12.2000;
10) Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
11) Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
12) Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 707-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
14) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»;
15) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей»;
16) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.05.2000 № 1276 «О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей»;
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2007 № 20 «Об утверждении положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции».



5. Объем муниципальной работы

Составные части муниципальной работы:
5.1. В случае если мероприятие проводиться в пределах муниципального образования:
1) разработка Положения о мероприятии;
2) обеспечение медицинского обслуживания мероприятия, а так же пожарной охраны и сопровождения транспортных средств автомобилями ГИБДД (при необходимости);
3) привлечение средств массовой информации для информационного сопровождения мероприятия;
4) приобретение наградной продукции;
5) организация приглашения участников и творческих коллективов в соответствии с положением о мероприятии;
6) проведение совещаний по организации мероприятия (перед началом, во время и итогового);
7) оповещение органов внутренних дел о месте и времени проведения мероприятия;
8) организация работ по техническому обеспечению места проведения мероприятия;
9) организация награждения победителей и призеров мероприятия.

5.2. В случае если мероприятие проводиться за пределами муниципального образования:
1) организация участия творческих коллективов, официально представляющих ЗАТО Александровск в межмуниципальных, областных, межрегиональных мероприятиях (далее - коллектив), в соответствии с Положением о проведении межмуниципального, областного, межрегионального культурно-массового мероприятия;
2) оформление заявки на участие коллектива в мероприятии;
3) оплата расходов по проезду, проживанию и питанию коллектива, оплата заявочных взносов и иных расходов (при выезде коллектива за пределы ЗАТО Александровск), регламентированных Положением о проведении межмуниципального, областного, межрегионального культурно-массового мероприятия;
4) организация доставки коллектива транспортными средствами к месту проведения мероприятия и обратно (при необходимости);
5) организация сопровождения автомобилями ГИБДД транспортных средств, осуществляющих перевозку детских коллективов в пути следования к месту проведения мероприятий и обратно;
6) предоставление информации, об участии коллективов в мероприятиях, для публикации в средствах массовой информации.


6. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании оказания муниципальной работы

1) Обеспечение роста общего и культурного уровня населения;
2) удовлетворение запросов, потребностей и реализация способностей населения в различных жанрах творчества;
3) организация участия коллективов в межмуниципальных, областных, межрегиональных мероприятиях
4) повышение творческой активности населения;
5) удовлетворение духовных, личностных и интеллектуальных потребностей населения;
6) нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан.

7. Порядок и условия оказания муниципальной работы

Порядок и условия оказания муниципальной работы устанавливаются в зависимости от места и характера проведения мероприятия.

В случае если вход на мероприятие платный, получателю муниципальной работы необходимо приобрести билет на посещение мероприятия у исполнителя муниципальной работы. В билете должны быть указаны: наименование мероприятия, цена, дата и время посещения, ряд и место (при наличии нумерации кресел).
В случае если вход на мероприятие осуществляется не только по платным билетам, но и по пригласительным билетам, в пригласительном билете должны быть указаны: наименование мероприятия, Ф.И.О. приглашенного, дата и время посещения, ряд и место (при наличии нумерации кресел).
Порядок вручения пригласительных билетов и список получателей пригласительных билетов определяется управлением культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск.
Исполнитель муниципальной работы может отказать получателю муниципальной работы в продаже билета в случае отсутствия билетов на посещение мероприятия на требуемую дату и время.
Получателю может быть отказано в предоставлении работы в следующих случаях:
- отсутствие билета (пригласительного), дающего право на посещение мероприятия в день и время обращения (в случае, если посещение мероприятия является платным);
- несоответствие указанных в пригласительном билете данных личности получателя муниципальной работы;
- отсутствие свободных мест (в случае, если посещение мероприятия является бесплатным и определено максимальное число посетителей мероприятия);
- если получатель муниципальной работы находится в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, его одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества и одежды других посетителей.
Отказ в предоставлении доступа к работе по иным основаниям не допускается.

7.1. Продолжительность оказания муниципальной работы

Муниципальная работы оказывается в сроки, установленные календарным (учебным) планом мероприятий на текущий (учебный) год и соответствующим Положением о мероприятии, утверждаемыми приказами управления культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск.

7.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной работы

Мероприятие должно проводиться в местах, обеспечивающих привлечение максимального количества участников и зрителей.
Мероприятие проводится в муниципальном учреждении, исполнителе муниципальной работы, а также на открытых площадках, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности зрителей и участников мероприятия.
При проведении мероприятия в помещении, последнее должно быть оснащено средствами коммунально-бытового обслуживания с целью обеспечения комфортного пребывания получателя муниципальной работы.
Специальное оборудование (аппаратура, приборы, музыкальные инструменты), используемое при проведении мероприятия, должно использоваться в соответствии с его назначением и соответствовать правилам техники безопасности, санитарно-гигиеническим правилам и нормам. Специальное оборудование должно быть установлено и отстроено не менее чем за 45 минут до начала мероприятия.
Участники муниципальных коллективов обеспечиваются костюмами, реквизитом, декорациями, техническим оборудованием, музыкальным сопровождением в объёмах, необходимых для участия в мероприятиях.

7.3. Требования к работникам, оказывающим муниципальную работу

Работники, оказывающие муниципальную работу, должны:

1) иметь соответствующие занимаемой должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных обязанностей;
2) соблюдать правила эксплуатации оборудования и специальной техники, правила охраны труда, техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи.

7.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания муниципальной работы

Мероприятие проводится на базе муниципального учреждения, исполнителе муниципальной работы или открытых площадках, размеры и состояние которых должны гарантировать безопасность жизни и здоровья получателя муниципальной работы и работникам, отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и норм, правилам пожарной безопасности и безопасности труда.
В случае проведения мероприятия, репетиций для подготовки участников муниципальных коллективов на базе муниципального учреждения, исполнителя муниципальной работы, размеры и состояние указанного учреждения должны гарантировать безопасность жизни и здоровья получателей муниципальной работы и работникам, отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил и норм, правилам пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).
К зданию, в котором проводится мероприятие, должен быть обеспечен свободный доступ в любое время года.
Территория проведения мероприятия должна быть обеспечена урнами, туалетами в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Исполнитель муниципальной работы, обязан не менее чем за две недели до проведения мероприятия уведомить об этом органы внутренних дел с целью обеспечения охраны общественного порядка.
Исполнитель муниципальной работы при проведении мероприятия в помещении обязан обеспечить наличие гардероба для участников мероприятия.
Гардеробы должны начать работать за 1 час до начала мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия. Перерывы в работе гардеробов должны составлять не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всего мероприятия.
После проведения мероприятия исполнитель муниципальной работы обязан организовать уборку мусора с территории проведения мероприятия не позднее, чем к 9.00 дня, следующего за днем проведения мероприятия.

7.5. Порядок информирования о предоставляемой муниципальной работы

Исполнитель муниципальной работы должен информировать получателя работы о предстоящем мероприятии через средства массовой информации или афиши с указанием места (маршрута) проведения мероприятия, основных пунктов программы мероприятия, контактного телефона для справок не менее чем за 10 дней до проведения мероприятия.
Исполнитель муниципальной работы должен вручить пригласительные билеты не менее чем за 3 дня до даты проведения мероприятия.
Исполнитель муниципальной работы должен предоставлять информацию о месте (маршруте) проведения мероприятия, содержании программы, других аспектах проведения мероприятия по телефонному обращению получателя работы.
Телефонные консультации должны быть доступны не менее 4 часов в день (с 10.00 час. до 12.00 час. и с 16.00 час. до 18.00 час.) со дня публичного объявления о проведении мероприятия в средствах массовой информации.
Исполнитель муниципальной работы должен обеспечить соответствие основных пунктов заявленной программы мероприятия его фактическому содержанию.
Получатель муниципальной работы вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации о выполняемой муниципальной работе, обеспечивающей возможность правильного выбора.

7.6. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную работу

Получатели муниципальной работы (их законные представители) имеют право обжаловать действия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную работу, в досудебном и судебном порядке.
Получатели муниципальной работы (их законные представители) могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) работников, оказывающих муниципальную работу:
1) к руководителю учреждения, ответственного за проведение мероприятия;
2) в управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (г. Гаджиево, ул. Ленина, д.100, тел (815-39) 4-74-73);
3) в администрацию ЗАТО Александровск (г. Снежногорск, ул.Флотская д.9, тел (815-30) 6-00-53).

Получатели муниципальной работы (их законные представители) имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
При обращении получателей муниципальной работы (их законных представителей) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30-ти дней с момента регистрации такого обращения.
Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы).

8. Основные показатели оценки качества оказания муниципальной работы

При оценке качества услуги используются следующие критерии:
1) Полнота предоставления работы в соответствии с установленными настоящим Стандартом качества требованиями ее предоставления.
2) Результативность (эффективность) предоставления работы, которая оценивается на основании индикаторов качества (в том числе путем проведения опросов).

Система индикаторов качества муниципальной работы:

№ п/п

Индикаторы качества муниципальной работы

Значение индикатора,

единица измерения

1

2

3

1.

В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) отзывов, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте

Да/нет

2.

Общее количество мероприятий учреждения

не менее 90% от плана

3.

Отсутствие нарушений, указанных в актах органов по надзору и контролю.

Да/нет

4.

Общее количество участников мероприятий учреждения

не менее 100% в сравнении с предыдущим годом


9. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания муниципальной работы на качественном уровне

Исполнителями муниципальной работы являются следующие учреждения культуры и дополнительного образования детей, подведомственные Управлению культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск (г.Гаджиево, ул. Ленина д.100, тел. (815-39) 4-74-73):

- муниципальное учреждение культуры «Централизованная клубная система г.Полярного» (г. Полярный, ул.Гаджиева д.3, тел. (815-51) 7-22-83;

- муниципальное учреждение культуры «Городской Дворец культуры «Современник» г. Снежногорск (г. Снежногорск, ул. Мира д.3, тел.(815-30) 6-07-16;

- муниципальное учреждение культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» (г. Гаджиево, ул. Гаджиева д.40, тел. (815-39) 4-63-64;

- муниципальное учреждение культуры «Городской историко-краеведческий музей г. Полярного» (г. Полярный, ул. Моисеева д. 3, тел.(815-51) 7-31-50;

- муниципальное учреждение культуры «Объединенная городская библиотека «Центр-Книга» г. Снежногорск (г. Снежногорск, ул. Бирюкова д.7 тел. (815-30) 6-01-90;

- муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Полярный» (г. Полярный, ул. Сивко, д.11, тел. (815-51) 7-14-39;

- муниципальное учреждение культуры «Муниципальная библиотечно-информационная система» г. Гаджиево (г. Гаджиево, наб.С.Преминина д.106, тел. (815-39) 4-56-22;
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа г. Снежногорск» (г. Снежногорск, ул. Бирюкова д.3, тел. (815-30) 6-15-91;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа г. Гаджиево» (г.Гаджиево, ул. Колышкина, д. 114-А, тел. (815-39) 4-55-57;

- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств г.Полярный» (г.Полярный, ул.Лунина, д.6, тел. (81551) 7-20-41.


Возврат к списку