Постановление № 2775

Постановление № 2775

12.11.2014

2014

Постановление № 2775

АДМИНИСТРАЦИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от « 12 » ноября 2014 г. № 2775

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов (второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд)»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённым постановлением администрации ЗАТО Александровск от 05.05.2011 № 979,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов (второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд) (далее – Административный регламент»).
2. Управлению культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск (Дюпина М.В.) обеспечить исполнение требований Административного регламента.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Со дня вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу:
- постановление администрации ЗАТО Александровск от 14.06.2012 № 1381 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение второго спортивного разряда»;
- постановление администрации ЗАТО Александровск от 05.12.2013 № 2866 «О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 14.06.2012 № 1381 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение второго спортивного разряда».
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
6. Управлению финансов администрации ЗАТО Александровск (Цвиндина Г.В.) обеспечить контроль за расходованием средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление администрацией ЗАТО Александровск государственных полномочий по присвоению спортивных разрядов.



Глава администрации ЗАТО Александровск С.М. Кауров





УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от « 12 » ноября 2014 г. № 2775

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов (второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд)»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов (второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд)» устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по переданным государственным полномочиям в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО «О физической культуре и спорте в Мурманской области» (далее – Административный регламент и услуга соответственно).

1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее – заявители) являются:
а) юридические лица или общественные организации без образования юридического лица;
б) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, местные и региональные спортивные федерации, общероссийские спортивные федерации;
в) образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;
г) оборонные спортивно-технические организации.
1.2.2. Представителями заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представители заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресе, адресах электронной почты, графиках работы управления культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск (далее – УКСиМП) размещаются на официальном сайте ЗАТО Александровск по адресу www.adm@zato-a.ru, и приведены в приложении № 7 к Административному регламенту.
1.3.2. Информирование о предоставлении услуги осуществляется в УКСиМ посредством:
- устных разъяснений;
- письменных разъяснений;
- размещения в сети «Интернет» на официальном сайте ЗАТО Александровск: www.adm@zato-a.ru.
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты (e-mail: cultsport@mail.ru).
1.3.3. Информирование о предоставлении услуги осуществляет должностное лицо, ответственное за информирование, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, должностное лицо, ответственное за информирование, предоставляет в течение всего рабочего времени.
1.3.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для присвоения второго спортивного разряда, третьего спортивного разряда, первого юношеского спортивного разряда, второго юношеского спортивного разряда, третьего юношеского спортивного разряда;
- о времени приема документов;
- о сроках и порядке присвоения;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо, ответственное за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Максимальное время выполнения действия - 15 минут.
1.3.6. Если при устном обращении подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заявителю изложить суть обращения в письменной форме или назначить другое удобное для посетителя время.
1.3.7. При наличии письменного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за информирование, готовит письменное разъяснение и направляет его заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.8. В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения УКСиМП или по телефону.
1.3.9. На Интернет-сайте www.adm@zato-a.ru УКСиМП размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении;
- контактные телефоны (телефоны для справок);
- интернет-адрес, адреса электронной почты;
- график работы;
- текст Административного регламента;
- Ф.И.О. должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги:
Присвоение второго спортивного разряда, третьего спортивного разряда, первого юношеского спортивного разряда, второго юношеского спортивного разряда, третьего юношеского спортивного разряда (далее - спортивного разряда).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление услуги осуществляет управление культуры, спорта и молодёжной политики администрации ЗАТО Александровск.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Конечным результатом предоставления услуги является:
- присвоение второго спортивного разряда и других массовых спортивных разрядов оформление и выдача зачетной классификационной книжки и значка (если ранее зачетная классификационная книжка не выдавалась) и внесение в неё записи о присвоении спортивного разряда;
- направление заявителю уведомления об отказе в присвоении спортивных разрядов.

2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Максимальное время ожидания на прием к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Максимальная продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут.
2.4.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в электронной базе данных входящей корреспонденции УКСиМП.
2.4.5. Если присвоение спортивного разряда в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов невозможно из-за необходимости направления запросов в сторонние организации, либо дополнительных консультаций, срок предоставления услуги по решению начальника УКСиМП может быть продлен не более чем на 15 дней.
2.4.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии c:
- Федеральным Законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- Законом Мурманской области от 27.12.2010 № 1297-01-ЗМО «О физической культуре и спорте в Мурманской области»;
- Законом Мурманской области от 25.10.2013 № 1670-01-ЗМО «О внесении изменений в закон Мурманской области «О физической культуре и спорте в Мурманской области»;
- приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.11.2008 № 48 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации».

2.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
- ходатайство о присвоении спортивных разрядов;
- представление на спортсмена (приложение № 1);
- протокол или копия протокола или выписка из протокола соревнований, заверенные руководителем учреждения;
- справка главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах и поединках и о выполнении норматива;
- квалификационная книжка спортсмена 2, 3 и юношеских разрядов, установленного образца с внесёнными в неё записями о ранее присвоенных спортивных разрядах.
2.6.2. Копии прилагаемых документов могут быть оформлены машинописным способом или ксерокопированием и заверены печатью и подписью должностных лиц организации. Они должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений.
2.6.3. Для внесения записи о присвоении следующего спортивного разряда заявителю необходимо представить ранее оформленную классификационную книжку.
2.6.4. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов , порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в УКСиМП с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления услуги не установлено.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- электронная подпись не является подлинной;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- истек срок подачи документов на предоставление государственной услуги, указанный в пункте 2.11.2;
- несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующего спортивного разряда или недостоверность представленных сведений.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Центральный вход в здание (строение) в котором осуществляется предоставление услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию,
- наименование;
- режим работы;
- адрес.
2.9.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.3. Прием заявителей осуществляется в кабинете на рабочем месте должностного лица, ответственного за предоставление услуги.
2.9.4. У входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения.
2.9.5. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
2.9.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, внутри помещения оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.9.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.9.8. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.9. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;
- часов приема, времени перерыва на обед.
2.9.10. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.11. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания услуги;
- график работы УКСиМП.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).

2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на официальном сайте ЗАТО Александровск www.adm@zato-a.ru.
2.11.2. Срок подачи документов для получения услуги по присвоению спортивного разряда не должен превышать 3 месяцев со дня выполнения норм, требований и условий выполнения Единой всероссийской спортивной классификации и Положения о Единой всероссийской спортивной классификации.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация ходатайств о присвоении спортивных разрядов;
- рассмотрение ходатайства о присвоении спортивных разрядов и принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) спортивных разрядов;
- издание постановления администрации ЗАТО Александровск (далее – постановление) о присвоении спортивного разряда (приложение № 2);
- выдача зачетных классификационных книжек спортсменов.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 4.

3.2. Прием и регистрация ходатайств о присвоении спортивного разряда
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу ходатайства Заявителя о присвоении спортивного разряда с приложением необходимых для предоставления услуги документов.
3.2.2 Специалист УКСиМП, ответственный за делопроизводство, в день поступления ходатайства о присвоении спортивных разрядов:
- выдает курьеру расписку в приеме документов (приложение № 3), в случае, если документы доставлены курьером;
- регистрирует ходатайство о присвоении спортивных разрядов в журнале регистрации входящей документации и в СЭДО (при наличии) и вместе с прилагаемыми документами, передает на рассмотрение начальнику УКСиМП, либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.2.3. Согласно визе начальника УКСиМП далее документы передаются специалисту УКСиМП, ответственному за предоставление услуги.

3.3. Рассмотрение ходатайства о присвоении спортивного разряда и принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту УКСиМП, ответственному за предоставление услуги документов с визой начальника УКСиМП о рассмотрении ходатайства, о присвоении спортивного разряда.
3.3.2. Специалист УКСиМП, ответственный за предоставление услуги, в течение 5 дней рассматривает полученные документы на соответствие выполнения спортсменами норм, требований и условий Единой всероссийской классификации и Положения о Единой всероссийской спортивной классификации в случае наличия полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента и выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.4 Административного регламента.
3.3.3. При не предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента или предоставлении документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.11.2. Административного регламента, специалист УКСиМП ответственный за предоставление услуги осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.3.4, 3.3.6 Административного регламента.
3.3.4. Специалист УКСиМП, ответственный за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки ходатайства о присвоении спортивного разряда спортсменам и прилагаемых документов на соответствие выполнения спортсменами установленных норм, требований и условий Единой всероссийской классификации и Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, выполняет одно из следующих административных действий:
- подготавливает проект постановления администрации ЗАТО Александровск (далее – постановление) о присвоении спортивного разряда (приложение № 2) и, вместе с ходатайством о присвоении спортивных разрядов и прилагаемыми документами, направляет его на согласование;
- подготавливает проект уведомления об отказе в присвоении спортивного разряда (приложение № 5) и, вместе с ходатайством о присвоении спортивных разрядов и прилагаемыми документами, передает его на рассмотрение начальнику УКСиМП.
3.3.5. Начальник УКСиМП в течение 1 рабочего дня со дня получения от специалиста УКСиМП, ответственного за предоставление услуги, проекта уведомления об отказе в присвоении спортивного разряда рассматривает его, подписывает и передает специалисту УКСиМП, ответственному за делопроизводство.
3.3.6 Специалист УКСиМП, ответственный за делопроизводство, в день получения постановления о присвоении спортивного разряда спортсменам либо уведомления об отказе в присвоении спортивного разряда выполняет одно из следующих административных действий:
- готовит копии постановления и передает специалисту УКСиМП, ответственному за предоставление услуги;
- регистрирует уведомление об отказе в присвоении спортивных разрядов и направляет в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4. Выдача зачетных классификационных книжек спортсменов
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом УКСиМП, ответственным за предоставление услуги, постановления о присвоении спортивного разряда.
3.4.2. Специалист УКСиМП, ответственный за предоставление услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения постановления о присвоении спортивного разряда:
- изготавливает копию постановления о присвоении спортивного разряда и заверяет ее у секретаря УКСиМП;
- информирует заявителя о готовности соответствующих документов по телефону или путем направления сообщения письмом.
3.4.3. Специалист УКСиМП, ответственный за предоставление услуги, в день обращения заявителя:
- оформляет зачетную классификационную книжку спортсмена (в случае, если зачетная классификационная книжка спортсмена 2, 3 и юношеских разрядов ранее не выдавалась) и требования ЕВСК не противоречат присвоению) и вносит в нее запись о присвоении спортивного разряда или вносит запись о присвоении следующего спортивного разряда при наличии ранее оформленной классификационной книжки;
- выдает зачетную классификационную книжку спортсмена соответствующую присвоенному спортивному разряду и значок, заявителю на основании доверенности направившей организации в количестве, равном количеству спортсменов, которым присвоен спортивный разряд;
- регистрирует выдачу классификационной книжки спортсмена и значка в журнале регистрации выдачи классификационных книжек, где указывает:
порядковый номер записи в книге учета исходящих документов;
дата выдачи копии постановления, классификационной книжки;
фамилия и инициалы должностного лица, выдавшего классификационную книжку и сделавшего соответствующую запись в книге учета исходящих документов, а также его подпись.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Основными целями системы контроля являются обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по предоставлению услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц УКСиМП.
Общее руководство контролем осуществляет руководитель УКСиМП (лицо, его замещающее).
4.1.2. Основными задачами системы контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного предоставления услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению предоставления услуги;
- предупреждение не предоставления или ненадлежащего предоставления услуги, а также принятие мер по данным фактам;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалистов УКСиМП.
4.1.3. Система контроля над предоставлением услуги включает в себя:
- организацию контроля над сроками предоставления услуги;
- проверку хода и качества исполнения;
- учет и анализ исполнительской дисциплины.
4.1.4. Текущий контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом.
4.1.5. Текущий контроль осуществляют должностные лица, назначенные руководителем УКСиМП.
Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются локальными нормативными актами УКСиМП.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги
4.2.1. Специалисты, назначенные руководителем УКСиМП, осуществляют контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем УКСиМП.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
4.2.3. При проверке специалисты, назначенные руководителем УКСиМП, рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические вопросы).

4.3. Ответственность специалистов УКСиМП за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги
4.3.1. Специалист УКСиМП, ответственный за консультирование и информирование, несет персональную ответственность за полноту, объективность, качество и доступность проведенного консультирования.
4.3.2. Специалист УКСиМП, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов.
4.3.3. Специалист УКСиМП, ответственный за присвоение спортивных разрядов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и качество предоставления услуги.
4.3.4. Ответственность специалистов УКСиМП закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя руководитель УКСиМП привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес УКСиМП с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в УКСиМП обращения от граждан, их объединений или организаций, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалований решений, действий (бездействий) управления, предоставляющего услугу и должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) УКСиМП, его должностных лиц или специалистов в ходе предоставления услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации ходатайства о предоставлении услуги;
б) нарушение срока предоставления услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ УКСиМП, его специалистов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.adm@zato-a.ru.);
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.51.gosuslugi.ru);
в) регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://www.51.gosuslugi.ru).
5.4. Жалоба подается на имя начальника УКСиМП.
5.5. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное обращение (жалобу). Адрес УКСиМП: 184670, город Гаджиево, Мурманской области, ул. Ленина, д.100, телефон/ факс: (81539) 47-604, e-mail: cultsport@mail.ru.
5.6. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 6 .
Жалоба должна содержать:
- наименование УКСиМП, его должностного лица либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) УКСиМП, его должностного лица либо специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) УКСиМП, его должностного лица либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- личная подпись заявителя и дата.
Жалоба, поступившая в УКСиМП в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» УКСиМП принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы УКСиМП устраняет выявленные нарушения, в том числе выдает заявителю результат муниципальной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- если не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если содержатся нецензурные и/или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- наличие решения по вопросу жалобы, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же вопросу обращения.
5.8. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично или письменно в адрес УКСиМП.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы в том случае, если УКСиМП располагает этой информацией и документами.
5.10. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги подается в УКСиМП. В случае, если обжалуются решения начальника УКСиМП либо должностного лица, его замещающего, жалоба подается в администрацию ЗАТО Александровск или заместителю главы администрации ЗАТО Александровск, осуществляющего координацию и контроль деятельности УКСиМП.
5.11. Жалоба должна быть рассмотрена начальником УКСиМП и решение принято в срок, не превышающий 15 дней со дня его поступления.
5.12. Начальник УКСиМП (лицо, его замещающее) проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.12.1. Запись заявителей проводится специалистом УКСиМП, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Специалист УКСиМП, ответственный за делопроизводство и осуществляющий запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа специалист, ответственный за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.
Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устную жалобу, с согласия заявителя, на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе, при личном приеме, вопросов или, если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации обращения и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.
5.12.2. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство в течение одного рабочего дня.
Специалист УКСиМП, ответственный за делопроизводство обязан:
- зарегистрировать жалобу;
- оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя;
- передать заявление начальнику УКСиМП (его заместителям).
Специалист УКСиМП, ответственный за делопроизводство в день получения письменной жалобы:
- регистрирует в журнале входящей корреспонденции: порядковый номер записи (входящий номер) и в СЭДО (при наличии); дату и время приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на заявлении штамп УКСиМП и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру в журнале регистрации входящей корреспонденции); при последующей работе с обращением на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.
Расписка должна содержать следующую информацию:
- дата представления заявления;
- фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
- перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
- количество листов в каждом документе;
- входящий номер;
- фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
- телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Специалист УКСиМП, ответственный за делопроизводство передает принятое заявление (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о принятии в день принятия заявления начальнику УКСиМП (его заместителю).
При рассмотрении письменной жалобы заявителя начальник УКСиМП назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы начальник УКСиМП принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора жалобы, оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает начальник УКСиМП.
Специалист УКСиМП, ответственный за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю заказным письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
5.13. В случае выявления в действиях должностных лиц УКСиМП нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, начальник УКСиМП в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
5.14. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу, поступившую в УКСиМП или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанных в обращении.
5.15. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.16. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц УКСиМП, а также решения, принятые в ходе предоставления услуги, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.18. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

Приложения к административному регламенту


Возврат к списку