Постановление № 2220

23.11.2018

2018

Постановление № 2220

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от «23» ноября 2018 г. № 2220


О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Александровск от 08.08.2012 №1800 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования»


В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации ЗАТО Александровск от 05.05.2011 №979 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», от 16.05.2012 №1118 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг ЗАТО Александровск», в целях приведения нормативного правового акта администрации ЗАТО Александровск в соответствие с действующим законодательством,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести в постановление администрации ЗАТО Александровск от 08.08.2012 №1800 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» (в редакции от 20.06.2016 №1248) (далее – постановление) следующие изменения:
1.1.Наименование постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования».
1.2.Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» согласно приложению к настоящему постановлению».
1.3. Административный регламент «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования», утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления образования администрации ЗАТО Александровск Чебелеву Г.Ю.


И.о.Главы ЗАТО Александровск И.А.Мазитов







Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО Александровск
от «23» ноября 2018 № 2220

«УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от 08.08.2012 №1800

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» (далее – административный регламент) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее – муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений, являющиеся гражданами Российской Федерации; беженцы, иностранные граждане; лица без гражданства, выразившие желание о зачислении детей в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, либо их уполномоченные представители (далее – заявители).
От имени заявителей за предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться их уполномоченные представители, действующие на основании документов, удостоверяющих права (полномочия) уполномоченных представителей (далее – представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет» Управления образования администрации ЗАТО Александровск (далее – Управление образования), а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) размещаются:
 - на официальном сайте ЗАТО Александровск в сети «Интернет»:www.zato-a.ru (далее – официальный сайт);
 в федеральной муниципальной информационной системе «Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр);
 на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
 на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Региональный портал): http://www.51.gosuslugi.ru;
 на официальном сайте Управления образования: http://uozato.ucoz.com (далее – официальный сайт Управления образования);
 на официальном сайте МФЦ: http://aleksandrovsk.mfc51.ru (далее – официальный сайт – МФЦ).
1.3.2. На Региональном портале и Едином портале размещается следующая информация:
1) способы предоставления муниципальной услуги;
2) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4) категория заявителей, которым предоставляется услуга;
5) срок предоставления муниципальной услуги;
6) описание результата предоставления муниципальной услуги;
7) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях;
8) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
9) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
10) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.3. Информация на Региональном портале и Едином портале о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
1.3.4. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги и способах получения муниципальной услуги осуществляется с использованием:
 средств телефонной связи;
 средств почтовой связи;
 электронной почты;
 сети «Интернет», в том числе официального сайта ЗАТО Александровск, Управления образования, Единого портала, Регионального портала;
 печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
 информационных стендов Управления образования и МФЦ.
1.3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица Управления образования администрации ЗАТО Александровск (далее - должностные лица Управления образования), ответственными за предоставление муниципальной услуги; работники МФЦ.
1.3.7. Информирование по вопросу предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее выполнения осуществляется путем устного и письменного консультирования, а также в форме электронных документов с использованием электронной почты, посредством Единого портала и Регионального портала (без использования электронных носителей), через официальный сайт ЗАТО Александровск, официальный сайт Управления образования.
1.3.8. Устное консультирование осуществляется средствами телефонной связи; при личном приеме.
Прием заявителей должностными лицами Управления образования, ответственными за предоставление муниципальной услуги, ведется без предварительной записи в порядке живой очереди. Максимальное время личного приема не должно превышать 15 минут.
1.3.9. При ответе на телефонные звонки должностные лица Управления образования, ответственные за прием и консультирование, обязаны:
 назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
 отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностные лица Управления образования, ответственные за прием и консультирование, в пределах своей компетенции дают ответ самостоятельно.
Если должностные лица, не могут дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, они обязаны выбрать один из вариантов дальнейших действий:
a) предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
1.3.11. Письменные разъяснения даются Управлением образования при наличии письменного обращения. Должностные лица, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.12. Начальник Управления образования либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.13. Письменный ответ подписывает начальник Управления образования или лицо, его замещающее. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении.
1.3.14. Срок подготовки письменного ответа составляет 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.15. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Управления образования, МФЦ в информационно-коммуникационной сети «Интернет», заявителю, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Управления образования, МФЦ в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении.
1.3.16. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Управления образования администрации ЗАТО Александровск либо лица, его заменяющего, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения
1.3.17. В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностным лицам Управления образования, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю.
1.3.18. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги по электронной почте осуществляется должностными лицами Управления образования, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения обращения.
1.3.19. Результатом информирования и консультирования является предоставление заявителю информации:
 об органе, предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ (наименование, номер телефона, почтовый и электронный адрес), времени приема заявителей;
 о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
 о сроках, порядке и результате предоставления муниципальной услуги;
 об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
 о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений Управления образования, должностных лиц Управления образования, МФЦ, работников МФЦ.
Кроме того, заявителю оказывается помощь в заполнении заявления (заявлений) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.20. Должностные лица Управления образования, ответственные за прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования.
1.3.21. На информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах Управления образования, МФЦ размещаются следующие документы и обязательная для размещения информация:
 административный регламент с приложениями;
 основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
 перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
 образец заявления;
 порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления образования, должностных лиц Управления образования, МФЦ, работников МФЦ;
 правовой акт администрации ЗАТО Александровск о закреплении муниципальных бюджетных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за конкретными территориями ЗАТО Александровск;
 сведения о графике приема граждан должностными лицами Управления образования, МФЦ;
 место нахождения и графики работы Управления образования, МФЦ,
 справочные телефоны Управления образования и МФЦ;
 адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления образования и МФЦ.
1.3.22. В любое время с момента обращения до получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.

2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

2.2. Наименование разработчика, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление образования.
2.2.2. Муниципальная услуга может предоставляться МФЦ в части:
 приема, регистрации и передачи в Управление образования заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
 выдачи заявителю документа, являющего результатом предоставления
муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги
является:
 выдача (направление) заявителю уведомления о постановке детей на учет с целью зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
 выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в постановке детей на учет с целью зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (с указанием причины отказа);
 зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
 выдача (направление) заявителю отказа в зачислении детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, при отсутствии свободных мест (с указанием причины отказа);
 выдача (направление) исправленного документа по результатам предоставления муниципальной услуги;
 выдача (направление) уведомления об отказе в исправлении ошибок и опечаток (с указанием причины отказа).

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок постановки ребенка на учет в автоматизированной информационной системе «Электронный детский сад» (далее - АИС «Электронный детский сад»).
2.4.1.1.Срок постановки в АИС «Электронный детский сад» составляет:
 не более 15 минут при личном обращении заявителя (при наличии всех
необходимых документов) в день обращения;
 не более 3 рабочих дней с момента поступления заявления и документов
через Единый портал, региональный портал;
 не более 5 рабочих дней с момента поступления заявления и документов от
МФЦ;
 не более 15 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления/
электронного письма, поступившего почтовой связью/электронной связью (при наличии всех необходимых документов).
2.4.1.2. МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов, указанных в
пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в Управление образования в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии заключенным между МФЦ и администрацией ЗАТО Александровск (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.2. Срок зачисления детей в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.
2.4.2.1. Прием в образовательные организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования осуществляется в течение календарного года при наличии свободных мест.
2.4.2.2. Заявитель подает документы о приеме в образовательную организацию, в которую распределен ребенок, в срок:
 в период основного комплектования - до 10 сентября;
 в течение текущего года, по мере высвобождения (вновь созданных мест) в
образовательной организации, в течение 20 дней после оповещения родителей (законных представителей).
2.4.2.3. После регистрации заявления о приеме и прилагаемых к нему документов, образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка.
2.4.2.3.В течение 3 рабочих дней после заключения договора между образовательной организацией, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и родителями (законными представителями), руководитель издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию. Распорядительный акт в трехдневный срок размещается на информационном стенде и официальном сайте образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.
2.4.2.5. В случае неявки заявителя в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в срок, указанный в пункте 2.4.2.2 настоящего административного регламента, ребенку автоматически присваивается статус «Не явился». На основании письменного заявления заявителя ребенок восстанавливается в очереди и включается в списки очередников текущего или следующего учебного года (в соответствии с датой, указанной в заявлении заявителя).
2.4.3. Срок предоставления исправленного документа по результатам муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления Заявителя.
2.4.4. Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий день, то последним днем срока является ближайший следующий за ним рабочий день.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
 Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
 Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ;
 Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ;
 Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ;
 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ;
 Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ;
 Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» ;
 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ;
 Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» ;
 Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» ;
 Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» ;
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей» ;
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» ;
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии» ;
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» ;
 Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» ;
 Приказом Минобороны Российской Федерации от 13.01.2010 № 10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» ;
 Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования» ;
 Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» ;
 Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» ;
 Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 № 08-1063 «О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений» ;
 Законом Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О социальной защите и мерах поддержки инвалидов в Мурманской области» ;
 Законом Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области» ;
 Постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2012 № 112-ПП «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципального контроля» ;
 Уставом муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области, утвержденным решением Советом депутатов ЗАТО Александровск от 26.05.2009 № 31;
 Положением об Управлении образования администрации ЗАТО Александровск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 06.09.2018 №48;
 Постановлением администрации ЗАТО Александровск от 05.05.2011 №979 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
 Порядком комплектования муниципальных образовательных организаций ЗАТО Александровск, реализующих образовательные программы дошкольного образования, утвержденным постановлением администрации ЗАТО Александровск от 15.05.2014 № 1173;
 настоящим административным регламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента размещается:
 на официальном сайте ЗАТО Александровск в сети «Интернет»;
 в федеральном реестре, на Едином и Региональном портале.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Перечень документов, необходимых для постановки ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад».
2.6.1.1.Заявитель представляет в Управление образования или МФЦ заявление о постановке на учет в АИС «Электронный детский сад» (приложение №1). Кроме того для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
a) документ, удостоверяющей личность одного из родителей (законных представителей) ребенка, являющего заявителем по муниципальной услуге, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителем заявителя);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в
случае обращения представителем заявителя);
в) свидетельство о рождении ребенка;
г) документы, подтверждающие наличие установленных действующим
законодательством льгот (преимуществ) по устройству ребенка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования (приложение №2);
д) заключение психолого-медико-педагогической комиссии или медицинское
заключение, подтверждающее право постановки на учет в группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности (для детей, претендующих на места в группах компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования);
е) свидетельство о временной регистрации заявителя (представителя заявителя) на территории ЗАТО Александровск при отсутствии постоянной регистрации по месту жительства в ЗАТО.
2.6.1.2. Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Документы с истекшим сроком их действия, предоставленные для принятия решения о предоставленной муниципальной услуги, не могут быть приняты к рассмотрению.
2.6.1.3. Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
2.6.1.4.Документы на иностранном языке предоставляются с нотариально заверенным переводом на государственный язык Российской Федерации.
2.6.1.5.Документы, указанные в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.3. настоящего административного регламента могут быть предоставлены заявителями в копиях с одновременным предъявлением подлинников. При предоставлении копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном порядке, предъявление подлинников не требуется.
2.6.1.6. Заявление, а также иные документы, предусмотренные пунктами 2.6.1.1, 2.6.1.3 могут быть представлены лично в Управление образования или МФЦ, направлены по почте или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый и региональный портал.
2.6.1.7. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
2.6.1.8.Запрещается требовать от заявителя:
 представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
 представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и правовыми актами ЗАТО Александровск, находятся в распоряжении Управления образования и МФЦ, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.2. Перечень документов, необходимых для зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.
2.6.2.1.Документы о приеме подаются в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования (далее – образовательная организация), в получено направление в рамках реализации муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования».
2.6.2.2. Прием в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя ребенка) при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации.
2.6.2.3. Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения.
2.6.2.4. Для приема в образовательную организацию:
а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предоставляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность предоставления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту проживания;
б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка;
в) родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
2.6.2.5. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы предъявляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.2.6. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого – медико – педагогической комиссии.
2.6.2.7.Родители (законные представители) ребенка могут направить заявление о приеме в образовательную организацию почтовым сообщением о вручении посредством официального сайта Управления образования в информационно – коммуникационной сети «Интернет», Единого портала.
2.6.3. Все документы, необходимые для постановки ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад» и для зачисления в образовательную организацию, предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. Перечень документов, необходимых для получения информации о состоянии очередности на предоставление места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования:
 заявление о предоставлении информации;
 документ (копия), удостоверяющий личность одного из родителей
(законных представителей) ребенка, являющегося заявителем;
 документ (копия), подтверждающий права законного представителя
ребёнка (в случае подачи заявления законным представителем (опекуном, попечителем);
 документ, подтверждающий права уполномоченного представителя
заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя).
2.6.5. Перечень документов, необходимых для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных результатах предоставления муниципальной услуги документах.
Заявитель представляет в Управление образования заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных результате предоставления муниципальной услуги документах.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
 обращение за предоставлением муниципальной услуги неправомочного лица;
 отсутствие свободных мест на момент обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в конкретной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования. В этом случае должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, информируют заявителя о возможности зачисления в другую образовательную организацию, реализующую программу дошкольного образования.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов,
поступивших при личном обращении заявителя или почтовой связью, является:
 отсутствуют необходимые для принятия решения документы, перечисленные в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.3, 2.6.2 настоящего административного регламента или выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления истек.
2.7.3.Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, поступивших в электронном виде, является:
 отсутствие электронной подписи;
 если в результате проверки простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности;
 наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
 недействительный статус квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
 информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.7.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги не
предусмотрено.

2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Здания, в которых расположены Управление образования, МФЦ, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа граждан. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: вход в здание и помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.
2.9.2. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом
потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги с сопровождением сотрудника организации либо организуется ее предоставление по месту жительства инвалида и /или в дистанционном режиме.
2.9.3. Центральный вход в здания, в которых расположены Управление образования, МФЦ, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
 наименование;
 место нахождения;
 режим работы.
2.9.4. На территории, прилегающей к зданию, где осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств.
2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях (кабинетах).
2.9.7. Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.9.8. Для удобства заявителей помещения для приема рекомендуется размещать на нижнем этаже здания, с предоставлением доступа в помещение маломобильным группам населения.
2.9.9. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.10. Помещения (кабинеты) Управление образования, МФЦ должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
2.9.11. Доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
При необходимости, с лицом, имеющим ограниченные возможности здоровья, должен быть организован допуск собаки – проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.9.12. В местах ожидания должны быть предусмотрены специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.13. Присутственные места должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.14. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
 информационными стендами;
 стульями и столами для возможности оформления документов.
2.9.15. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в вестибюле.
2.9.16. Информационные стенды с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде образцов заполнения заявлений на получение муниципальной услуги, требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
2.9.17. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.18. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.9.19. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.20. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.21. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.9.22. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
 номера кабинета;
 фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием (последнее – при наличии);
 режима приема посетителей.
Каждое рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.9.23. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.24. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.25. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяются на две основные группы: количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
 количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
 время ожидания предоставления муниципальной услуги;
 наличие льгот для определенной категории потребителей услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
 правдивость (достоверность) информации о предоставляемой муниципальной услуге;
 наличие различных каналов получения услуги;
 простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
 возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
 возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
2.10.4. К количественным показателям оценки качества предоставляемой муниципальной услуги относятся:
 соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
 количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества предоставляемой муниципальной услуги относятся:
 культура обслуживания (вежливость, тактичность);
 качество результатов труда должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления Услуги и их значения приведены в приложении №3 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению
муниципальной услуги

2.11.1. Бланк заявления Заявитель может получить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.
2.11.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.11.3. При обращении Заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Учреждением действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.4.Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала, должна быть доступна Заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.11.5.При поступлении в Управление образование заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному Заявителем. При этом должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
2.11.6.При обращении заявителя за получением услуги в МФЦ предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.11.7.Заявитель может получить муниципальную услугу в любом территориальном отделении органа, предоставляющего муниципальную услугу (Управление образования, МФЦ), по выбору, независимо от места жительства и места пребывания, в г. Гаджиево, г. Снежногорск, г. Полярный.

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; рассмотрение заявления и документов, предоставленных заявителем и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги), подготовка ответа;
2) предоставление информации о состоянии очередности на предоставление места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;
3) зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
4) направление (выдача) заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
5) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.1.2. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
 прием, регистрация и передача в Управление образования заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
 выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.3. Последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение №4).

3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги), подготовка ответа

3.2.1. Прием. регистрация заявления и документов, необходимых для постановки ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад». Рассмотрение документов и принятие решения о постановке (об отказе о постановке) ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление (направление) заявления с приложением документов, предусмотренных административным регламентом, в Управление образования:
 доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
 полученных почтовой связью;
 полученных в электронном виде;
 полученных от МФЦ.
3.2.2. При приеме заявления и документов, необходимых для постановки ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад» при личном обращении заявителя (его представителя) должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги:
 устанавливают личность заявителя или представителя заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и документов, подтверждающих полномочия заявителя (в случае обращения представителем заявителя);
 проверяют правильность оформления заявления, комплектность предоставленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
 в случае отсутствия заполненного заявления или его неправильного заполнения, предлагают заявителю заполнить заявление по рекомендуемой форме или при необходимости оказывают помощь в заполнении заявления, проверяют точность заполнения заявления.
3.2.2.1. При наличии правильно заполненного заявления и полного комплекта необходимых документов должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги:
 заверяют копии предоставленных документов после сверки их с соответствующими подлинниками, с указанием должности лица, заверившего копию, личной подписью, её расшифровкой и датой заверения;
 оформляют заявление заявителя на обработку персональных данных
(приложение №5);
 регистрируют полученные документы в «Книге учета будущих
воспитанников» (приложение №6);
 вносят данные ребенка в АИС «Электронный детский сад» (указывается
дата рождения ребенка; дата, с которой планируется начало посещения ребенком образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, адрес фактического проживания ребенка, желательная (желательные) образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования).
3.2.2.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги или отказа в оказании муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.7. административного регламента, должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не принимают заявление и документы от заявителя или представителя заявителя.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.2.2.3.Заявитель имеет право в срок, установленный Управлением образования, до 01 мая текущего года, в котором планируется зачисление ребенка в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад»:
 изменить ранее выбранный год поступления ребенка в образовательную
организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;
 изменить выбранную ранее образовательную организацию, реализующую
образовательную программу дошкольного образования;
 изменить сведения о льготе;
 изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).
Заявитель может внести изменения в заявлении при личном обращении, по почтовой или электронной почте (приложение №7).
При личном обращении должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, вносят изменения в заявление в АИС «Электронный детский сад» не позднее одного рабочего дня с даты подачи заявления от заявителя о внесении изменений.
3.2.2.4.Также заявитель может обратиться в Управление образования с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги (приложение №8).
3.2.3. При приеме заявления и документов, необходимых для постановки ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад», поступивших почтовым отправлением или в электронном виде должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство;
 воспроизводит поступившее в электронном виде заявление и
приложенные к нему документы на бумажном носителе;
 регистрирует поступившее заявление и приложенные к нему документы;
 ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;
 передает зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами начальнику Управления образования или лицу, его заменяющему.
Срок выполнения административных действий – в день поступления.
3.2.3.1. Начальник Управления образования или лицо, его заменяющее, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов:
 определяет исполнителя муниципальной услуги и проставляет
резолюцию;
 передает заявление и документы должностному лицу Управления
образования, ответственному за делопроизводство.
3.2.3.2.Должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от начальника Управления образования или лица, его заменяющего, передает документы должностному лицу Управления образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги, указанному в резолюции.
Должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления ему документов проверяет заявление и документы на наличие (отсутствие) оснований для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. При приеме заявления и документов, необходимых для постановки ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад», поступивших от МФЦ, должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство,
 регистрирует заявление и документы;
 передает заявление с приложенными к нему документами должностным лицам Управления образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий – в течение 1 рабочего дня.
Должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги в течение 5 рабочих дней со дня поступления ему документов проверяет заявление и документы на наличие (отсутствие) оснований для предоставления муниципальной услуги.
3.2.5. При приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в МФЦ при личном обращении заявителя (представителя заявителя), работник МФЦ:
- устанавливает личность заявителя или представителя заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителем заявителя);
- проверяет комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.6.1.1, 2.6.1.3 настоящего административного регламента;
- заверяет копии представленных документов, после сверки их с соответствующими подлинниками с указанием наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
- в случае отсутствия заполненного заявления или его неправильного заполнения, предлагает заявителю заполнить заявление по рекомендуемой форме или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления;
- регистрирует поступившие заявление и документы;
- подготавливает расписку о приеме заявления и документов в 2-х экземплярах;
- выдает заявителю 1 экземпляр расписки о приеме заявления и документов, второй экземпляр приобщает к документам заявителя.
Срок выполнения административных действий – 15 минут.
Заявление и документы на бумажном носителе передаются из МФЦ в Управление образования не позднее следующего рабочего дня со дня приема документов от заявителя. В день поступления заявления и документов в Управление образования должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, регистрирует их и передает должностным лицам Управления образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.2.6.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для зачисления в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования. Рассмотрение документов и принятие решения о зачислении (об отказе о зачислении) ребенка в образовательную организацию.
3.2.6.1. Прием в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя ребенка) при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации.
Образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования.
3.2.6.2. Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения.
3.2.6.3. Для приема в образовательную организацию:
а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предоставляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность предоставления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту проживания;
б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка;
в) родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
3.2.6.4. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы предъявляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
3.2.6.5. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого – медико – педагогической комиссии.
3.2.6.6. Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка.
3.2.6.7. Родители (законные представители) ребенка могут направить заявление о приеме в образовательную организацию почтовым сообщением с уведомлением о вручении посредством официального сайта Управления образования в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала.
Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей), и другие документы в соответствии с пунктами 3.2.6.1 - 3.2.6.5 административного регламента, предъявляются руководителю образовательной организации или уполномоченному им должностному лицу до начала посещения ребенком образовательной организации:
- в период основного комплектования до 10 сентября;
- в течение текущего года, по мере высвобождения (вновь созданных) мест в дошкольной образовательной организации, в течение 20 календарных дней после оповещения родителей (законных представителей)
3.2.6.8. Заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, предоставленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После регистрации заявления родителям (законным представителям) выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне предоставленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации.
3.2.6.9. Дети, родители (законные представители) которых не предоставили необходимые для приема документы в соответствии с пунктами 3.2.6.1- 3.2.6.5 остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации.
3.2.6.10. После приема документов, образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее – договор) с родителями (законными представителями) ребенка.

3.3.Предоставление информации о состоянии очередности на предоставление места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования

3.3.1.Информация о состоянии очередности на предоставление места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, предполагает предоставление информации о ходе и результатах оказания муниципальной услуги, ранее затребованной заявителем:
 текущий статус заявления;
 текущий номер в очереди;
 количество очередников перед заявителем, подавших заявление на общих основаниях;
 количество очередников перед заявителем, подавших заявление на льготных основаниях.
3.3.2. В случае личного обращения заявителя, должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
 устанавливают личность заявителя или его представителя на основании
представленных документов, удостоверяющих его личность; или документов, подтверждающих полномочия представителя;
 устно информирует заявителя о состоянии очередности его ребенка на
предоставление места образовательную организацию, используя информацию АИС «Электронный детский сад».
Обращения заявителей регистрируется в журнале «Прием заявителей по вопросам предоставления информации о состоянии очередности на предоставление места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (приложение №9)
3.3.3. В случае письменного запроса о предоставлении информации о ходе предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление (приложение№10) и документы, необходимые для предоставления информации о состоянии очередности на предоставление места в дошкольной образовательной организации:
 документ (копия), удостоверяющий личность одного из родителей
(законных представителей) ребенка, являющегося заявителем;
 документ (копия), подтверждающий права законного представителя
ребёнка (в случае подачи заявления законным представителем (опекуном, попечителем);
 документ, подтверждающий права уполномоченного представителя
заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя).
Должностные лица устанавливают личность заявителя или его представителя на основании представленных документов, удостоверяющих его личность; или документов, подтверждающих полномочия представителя; проверяют соответствие заявления требованиям, установленным административным регламентом.
В случае отсутствия мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет поиск запрашиваемой информации в АИС «Электронный детский сад».
На основании полученной информации, должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает письменный ответ заявителю и предоставляет его на подпись начальнику Управления образования.
Срок исполнения данной административной процедуры не более 5 рабочих дней.
3.3.4. Срок предоставления информации в письменном виде или в виде электронного письма составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации, в случае личного обращения заявителя (при условии наличия у заявителя документа, удостоверяющего личность и отсутствия оснований для отказа в предоставлении информации) – не более 15 минут.
При получении услуги через Единый портал государственных услуг и региональный портал государственных услуг срок предоставления информации составляет не более 3 рабочих дней.

3.4. Зачисление детей в образовательные организации, реализующие
образовательную программу дошкольного образования

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование контингента воспитанников образовательных организаций из числа нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации в АИС «Электронный детски сад» с учетом желаемой даты предоставления ребенку места и его возраста:
- основное комплектования образовательных организаций на новый учебный год осуществляется ежегодно с 01 мая по 20 мая текущего календарного года;
- доукомплектование детьми образовательных организаций проводится в течение года на освободившиеся (вновь созданные) места в образовательных организациях.
3.4.2. Решение о выдаче направления на право зачисления в образовательную организацию принимает Комиссия, утверждаемая постановлением администрации ЗАТО Александровск. Решения Комиссии принимаются путем согласования протокола в АИС «Электронный детский сад».
В результате выполнения действий в АИС «Электронный детский сад» автоматически создается протокол Комиссии по комплектованию мест (далее – Протокол). При положительном согласовании протокола в АИС «Электронный детский сад» формируются направления.
3.4.3. Должностное лицо Управления образования, ответственное за выполнение муниципальной услуги:
- ведет Книгу выдачи направлений на право зачисления ребенка в образовательную организацию.
Направления для зачисления детей в образовательные организации выдаются руководителям образовательных организаций должностным лицом Управления образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в период:
- в период комплектования дошкольных образовательных организаций - в течение 5 рабочих дней со дня получения списка детей, получивших места в образовательные организации;
-в период доукомплектования – в течение 4-х рабочих дней со дня получения списка.
3.4.4. Оповещение родителей (законных представителей) о предоставлении места в образовательной организации осуществляется руководителями образовательных организаций реализующих образовательную программу дошкольного образования посредством способов информирования, указанных родителями (законными представителями) в заявлении:
-в период комплектования образовательных организаций – в течение 5 рабочих дней со дня получения списка детей, получивших места в образовательной организации;
- в период доукомплектования – в течение 4 рабочих дней со дня получения списка.
3.4.5.Руководитель образовательной организации оформляет направление для письменного подтверждения родителями (законными представителями) согласия (несогласия) с предоставленным местом для ребенка в образовательной организации.
Для письменного подтверждения своего согласия с предоставленным местом для ребенка в образовательной организации родители (законные представители) обращаются к руководителю образовательной организации в течение 10 рабочих дней с момента получения извещения о предоставленном месте для ребенка в образовательной организации.
Для письменного подтверждения своего несогласия с предоставленным местом для ребенка в образовательной организации родители (законные представители) обращаются в Управление образования с заявлением о пересмотре варианта предоставленного места в образовательной организации в течение 10 рабочих дней с момента получения извещения о предоставленном месте для ребенка в образовательной организации.
3.4.6. В случае непредставления места ребенку в образовательной организации на желаемую дату зачисления, указанную в заявлении родителей (законных представителей), должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет уведомление за подписью начальника Управления образования заявителю об отказе муниципальной услуги с указанием причины. Уведомление отправляется с использованием способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя (приложение №11).
3.4.7. Основанием для зачисления ребенка в образовательную организацию является подача документов от заявителя в образовательную организацию, в которую получено направление в рамках реализации муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования»:
 в период основного комплектования - до 10 сентября;
 в течение текущего года, по мере высвобождения (вновь созданных мест) в
образовательной организации, в течение 20 дней после оповещения родителей (законных представителей).
3.4.8. После регистрации заявления о приеме и прилагаемых к нему документов, образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями) ребенка.
3.4.9.В течение 3 рабочих дней после заключения договора между образовательной организацией, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и родителями (законными представителями), руководитель издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию. Распорядительный акт в трехдневный срок размещается на информационном стенде и официальном сайте образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.
В АИС «Электронный детски сад» заявлению ребенку присваивается статус «Зачислен».
После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей в АИС «Электронный детский сад» в порядке предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования».
3.4.10. В случае неявки заявителя в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в срок, указанный в пункте 2.4.2.2 настоящего административного регламента, ребенку автоматически присваивается статус «Не явился». На основании письменного заявления заявителя ребенок восстанавливается в очереди и включается в списки очередников текущего или следующего учебного года (в соответствии с датой, указанной в заявлении заявителя).
3.4.11. На каждого ребенка, зачисленного в образовательную организацию, заводится личное дело, в котором хранятся все данные документы.

3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Выдача (направление) заявителю уведомления о постановке детей на учет с целью зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
3.5.1.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о постановке ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад» или отказе в постановке ребенка в АИС «Электронный детский сад».
В случае положительного решения заявителю выдается (направляется) уведомление о постановке ребенка на учет в АИС «Электронный детский сад».
3.5.1.2.Уведомление содержит следующую информацию (приложение №12):
 о регистрационном номере заявления в «Книге учета будущих
воспитанников»;
 о текущем номере в общей очереди, льготной в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в которую ребенок поставлен на учет;
 об идентификаторе заявления в АИС «Электронный детский сад», по
которому заявитель может просмотреть статус своего заявления и место в очереди;
 о контактных телефонах должностных лиц Управления образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
3.5.1.3.Уведомление выдается или направляется заявителю:
 лично в день постановки на учет в АИС «Электронный детский сад»;
 по электронной почте заявителя;
 по почте на указанный адрес заявителя, направившего заявление и
документы с помощью средств почтовой связи;
 через территориальные отделения МФЦ (г. Гаджиево, г. Полярный, г. Снежногорск).
3.5.1.4. Срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
3.5.1.5. Результат предоставления административной процедуры:
 выдача (направление) заявителю уведомления о постановке детей на учет с целью зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
 выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в постановке детей на учет с целью зачисления в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (с указанием причины отказа).
3.5.2. Зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования
3.5.2.1.Основанием для начала административной процедуры является издание распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию (далее – распорядительный акт). Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
3.5.2.2.В случае непредставления места ребенку в образовательной
организации, на желаемую дату зачисления, указанную в заявлении родителей (законных представителей), должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет уведомление за подписью начальника Управления образования заявителю об отказе муниципальной услуги с указанием причины.
3.5.2.3. Уведомление отправляется с использованием способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя:
1) в случае если в заявлении указано на направление результата в форме электронного документа, должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги:
 переводят уведомление в электронный вид;
 подписывают уведомление усиленной квалифицированной электронной
цифровой подписью;
 направляют подписанный документ заявителю (его представителю) с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала, регионального портала;
2) в случае если в заявлении указано на личное получение результата:
 уведомляют заявителя (его представителя) по телефону, указанному в
заявлении о необходимости получения уведомления;
 в день явки заявителя (его представителя), устанавливают его личность,
путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);
 передают ему уведомление под расписку;
3) при наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления муниципальной услуги по почте:
 направляют (организует отправку) уведомления простым письмом по адресу,
указанному в заявлении;
4) при наличии в заявлении указания о выдаче уведомления через МФЦ по месту подачи заявления:
 передают уведомление под расписку курьеру МФЦ, ответственному за
передачу документов.
3.5.2.4.Дополнительно к уведомлению предоставляется информация (приложение № 13):
 о вариативных формах дошкольного образования, которые могут быть
предоставлены ребенку временно, начиная с желаемой даты посещения образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в течение установленного времени (но не дольше календарного года с желаемой даты) при невозможности предоставить место в дошкольной организации;
 о Консультационном центре для оказания методической, психолого-
педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.
3.5.2.5. Срок выполнения административных действий – 3 рабочих дня, со дня принятия решения.
3.5.2.6. Результат предоставления административной процедуры:
 зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
 направление (выдача) заявителю отказа в зачислении детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, при отсутствии свободных мест (с указанием причины отказа).

3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Управление образования с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах (далее – заявление об исправлении):
 доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
 направленных по почте;
 полученных в электронном виде.
3.6.2. При приеме заявления об исправлении в Управлении образования должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, регистрирует его и передает Начальнику Управления образования либо лицу, его заменяющему для резолюции.
Срок выполнения административных действий – в день поступления.
3.6.3. Начальник Управления образования или лицо, его заменяющее, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов:
 определяет исполнителя муниципальной услуги и проставляет
резолюцию;
 передает заявление и документы должностному лицу Управления
образования, ответственному за делопроизводство.
3.6.4. Должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от начальника Управления образования или лица, его заменяющего, передает документы должностному лицу Управления образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги, указанному в резолюции.
3.6.5. Должностное лицо Управления образования, ответственное за
предоставление муниципальной услуги в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.6.6. Критерием принятия решения по административной процедуре
является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
3.6.7. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их исправление или замену документов либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа в двух экземплярах и передает начальнику Управления образования либо лицу, его заменяющему, на подпись.
3.6.8. Начальник Управления образования либо лицо, его замещающее, подписывает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок и передает должностному лицу Управления образования, ответственному за делопроизводство.
3.6.9. Должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, передает подписанные документы должностному лицу Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.6.10. Должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги направляет уведомление заявителю способом, указанным в заявлении.
Срок выполнения административных действий – 3 рабочих дня.
3.6.11.Результат предоставления административной процедуры:
 направление (выдача) исправленного документа по результатам предоставления муниципальной услуги;
 направление (выдача) уведомления об отказе в исправлении ошибок и опечаток (с указанием причины отказа).

3.7. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ.
3.7.1. Прием, регистрация и передача в Управление образования заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.7.1.1. При личном обращении Заявителя (представителя заявителя) специалист МФЦ, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
 устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем
проверки документа, удостоверяющего личность (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
 проверяет наличие у заявителя (представителя заявителя) комплекта
требуемых документов;
 заверяет копии представленных документов после их сверки с
соответствующими оригиналами (кроме заверенных в нотариальном порядке) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения и возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя);
 регистрирует обращение заявителя в установленном порядке;
 оформляет в двух экземплярах расписку в приеме документов;
 выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;
 передает документы, принятые от заявителя для получения
муниципальной услуги, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов специалисту МФЦ, ответственному за обработку документов.
Срок выполнения административных действий по приему документов – 20 минут.
3.7.1.2. Специалист МФЦ, ответственный за обработку документов, выполняет следующие действия:
 проверяет комплектность предоставленных документов;
 подшивает вторые экземпляры расписок о приеме документов в папку
контроля исполнения обращений Заявителей по муниципальным услугам Администрации;
 оформляет два экземпляра реестра документов;
 передает два экземпляра реестра с прилагаемыми документами курьеру
МФЦ, ответственному за передачу документов в Управление образования.
3.7.1.3. Курьер МФЦ, ответственный за прием-передачу документов в Управление образования, выполняет следующие действия:
 передает два экземпляра реестра и прилагаемые к нему документы в
Управление образования в дни приема должностных лиц Управления
образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
 забирает второй экземпляр реестра с указанием даты, подписью, фамилией, инициалами, должности, принимающего реестр должностного лица Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
 передает второй экземпляр реестра специалисту МФЦ, ответственного
за обработку документов.
Срок выполнения административных действий – в течение 1 рабочего дня.
3.7.1.4. Специалист МФЦ, ответственный за обработку документов, принимает у курьера второй экземпляр реестра, и подшивает в папку контроля исполнения обращений Заявителей по муниципальным услугам Управления образования.
3.7.2. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.2.1. Курьер МФЦ, ответственный за прием–передачу документов из Управления образования:
 принимает результаты предоставления муниципальной услуги по реестру
от должностных лиц Управления образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
 подписывает один экземпляр реестра и возвращает его должностным
лицам Управления образования.
3.7.2.2. Специалист МФЦ по работе с заявителями в день личного обращения гражданина:
 устанавливает личность заявителя (его представителя), путем проверки
документа удостоверяющего личность и (или) полномочия представителя;
 выдает заявителю результат под расписку;
 контролирует проставление подписи заявителя;
 подшивает второй экземпляр расписки в папку контроля исполнения
обращений Заявителей по муниципальным услугам Управления образования.
Срок выполнения административных действий – 15 минут.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, полнотой и качеством представленной заявителю информации, а также принятием решений должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляет начальник Управления образования.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления образования) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.2. Проверки могут проводиться по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальных услуг, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения административных регламентов.
В ходе проверок:
 проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
 выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальных услуг.
4.2.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник Управления образования рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Управления образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностные лица Управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований административного регламента закрепляется в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых начальником Управления образования, исходя из прав и обязанностей органа по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.2. Должностное лицо Управления образования, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность вынесенного соответствующего решения.
Должностное лицо Управления образования, ответственное за ведение общего делопроизводства, несет персональную ответственность за прием, регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленные административным регламентом сроки.
Должностное лицо Управления образования, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет начальник Управления образования.
4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Управления образования при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления образования, его должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги, а также на работников МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.1.3. Жалоба подается в Управление образования в письменной форме, в том
числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.1.4. Жалоба должна содержать (приложение № 14):
1) наименование органа (учреждения), должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа
(учреждения), его должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действиями (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением образования в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления
государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.7. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем
посредством:
1) официального сайта органа (учреждения), предоставляющего
государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
3) портала федеральной государственной информационной системы,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.1.8. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в
пункте 5.1.4. настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.2. Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2.1. Прием жалоб осуществляется Управлением образованием.
5.2.2. Жалоба рассматривается Управлением образования, предоставившим
муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Управления образования, его должностных лиц и (или) работника.
5.2.3. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие)
начальника Управления образования, жалоба подается в администрацию ЗАТО Александровск и рассматривается заместителем главы ЗАТО Александровск, осуществляющим координацию и контроль деятельности Управления образования.
5.2.4. Управление образования определяет уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего регламента.
5.2.5. Управление образования обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов (учреждений), предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов (учреждений), предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.7. Жалоба, поступившая в Управление образования, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Управления образования, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.8. По результатам рассмотрения жалобы Управление образования принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы Управление образования принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2.9. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 3 пункта 5.6. настоящего регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.2.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Управления образования, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению - информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги.
7) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.2.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления образования.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Управления образования, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.2.12. Управление образования отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ЗАТО Александровск, Управления образования;
2) с использованием Единого портала;
3) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
4) посредством личного обращения (в том числе по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Управление образования.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
 постановлением администрации ЗАТО Александровск от 05.05.2011 №979 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
 постановлением администрации ЗАТО Александровск от 11.01.2013 №26 «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации ЗАТО Александровск, органов администрации ЗАТО Александровск и их должностных лиц, муниципальных служащих, подведомственных учреждений и их должностных лиц. Предоставляющих муниципальные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».


Возврат к списку